半月談評論員:覃星星
進(jìn)入5月,全國各地陸續(xù)進(jìn)入汛期。據(jù)初步預(yù)測,今年黃河中下游、海河流域、松遼流域、珠江流域降雨偏多,汛情偏重。值得關(guān)注的是,全國有病險的小型水庫數(shù)量不小,且建設(shè)年代久遠(yuǎn),其能否安全度汛引人關(guān)注。
水庫是防洪的重要屏障。我國目前有各類水庫9.7萬多座,約80%修建于20世紀(jì)50年代至70年代,其中小型水庫9.2萬多座。現(xiàn)有病險水庫多為小型水庫,存量不小,普遍存在病害隱患多而復(fù)雜等情況。
隨著我國南方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入主汛期,各地積極采取措施,進(jìn)行除險加固等工作,不少水庫比原來建設(shè)時壩面更寬更牢靠,有效降低了安全隱患。比如湖南,該省水庫數(shù)量眾多,除了對病險水庫進(jìn)行除險加固,當(dāng)?shù)剡€通過防治白蟻、安裝現(xiàn)代化的監(jiān)測系統(tǒng)等,努力消除小型水庫隱患。在廣西,2023年計劃實施304座小型病險水庫除險加固。
盡管各地已經(jīng)在行動,我們?nèi)员仨氄暤氖牵?dāng)前我國小型病險水庫存量較大。值得警惕的是,一些小型水庫管護(hù)機(jī)制不健全,存在“重建輕管”“以建代管”等現(xiàn)象。部分小型水庫疏于管理和維修養(yǎng)護(hù),積病成險,如雜草叢生、泄洪道內(nèi)泥土堆積導(dǎo)致阻塞等,不利于暴雨時泄洪應(yīng)急。還有的小型水庫地理位置偏僻,交通不便,只能依靠村屯自行組織人員進(jìn)行監(jiān)管,存在安全隱患。
近年來,多地均有水庫在汛期發(fā)生散浸、滲漏等險情。針對目前防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié),各地需進(jìn)一步壓實責(zé)任,下好“先手棋”,及時補齊短板,力爭把小型病險水庫的度汛安全風(fēng)險降到最低。
——健全水庫運行管護(hù)長效機(jī)制,定期“體檢”加強管護(hù)。各地需夯實屬地管理責(zé)任,統(tǒng)籌做好小型病險水庫的安全鑒定、除險加固等工作,進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行運行管護(hù)制度,開展隱患排查,避免水庫“久病成險”。
——做好激勵引導(dǎo),強化科技支撐。支持地方發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會資本共同參與水庫安全治理,形成政府主導(dǎo)、社會參與的良好格局。通過更多科技手段運用,給小型水庫裝上“智慧大腦”,加強預(yù)報預(yù)警,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
——強化監(jiān)督,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。防汛防災(zāi)永遠(yuǎn)在路上,各地要強化政治擔(dān)當(dāng)和問責(zé)力度,以對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度重視汛期的干部作風(fēng)建設(shè),對小型病險水庫的相關(guān)問題及時督促整改,對汛期玩忽職守的相關(guān)責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),千方百計保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。