四川大竹：筑牢村組財務監(jiān)管“防火墻”

新華社成都10月31日電（記者周以航）“拖欠6年的林地流轉金終于拿到手了，給紀委反映問題還真管用！”日前，拿著剛發(fā)放到手的1620元林地流轉金，四川省達州市大竹縣高穴鎮(zhèn)清灘村6組村民王大姐激動地說。

幾個月前，清灘村6組村民向高穴鎮(zhèn)紀委反映，一家茶葉公司租用他們的林地多年，但村民一直沒拿到林地流轉金。高穴鎮(zhèn)紀委成立調查組調查發(fā)現，2017年7月，清灘村6組組長徐某某代表該組與一茶葉公司簽訂了林地流轉合同，約定將該組面積為54.99畝的林地流轉給茶葉公司用于茶葉栽培和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。流轉期限為30年，流轉金1000元/畝，分三年付清。此外，還約定按照國家當年的地力補貼標準支付林木補償款。2017年至2023年，茶葉公司陸續(xù)將林地流轉金、林木補償款等相關款項共計8.9萬余元打到了組長徐某某的個人賬戶上，但徐某某一直未向村民發(fā)放，引起了村民的強烈不滿。

事情查清后，鎮(zhèn)紀委督促清灘村組織6組全體村民召開會議，公布茶葉公司歷年林地流轉金及林木補償款賬目，并核算應發(fā)金額，組織村民現場發(fā)放。徐某某也因違反群眾紀律受到黨紀處分，拖欠村民長達6年之久的林地流轉金終于得以兌現。

針對該案暴露出村組在財務管理上存在的制度執(zhí)行不嚴、公示內容籠統(tǒng)、賬務處理不合規(guī)等問題，大竹縣紀委監(jiān)委督促31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建由“鎮(zhèn)紀委班子+村（社區(qū)）紀委書記+村級代理會計核算中心人員”組成的村組財務核查監(jiān)督小組，村級代理會計核算中心人員負責識別賬務處理中的不合規(guī)之處。

監(jiān)督小組成立后，開啟“動態(tài)監(jiān)督”模式，聚焦財務制度執(zhí)行、村級“三務”公開等情況，嚴格審查每一筆收支是否符合規(guī)定。要求村級“三務”公開詳細、清晰透明，讓村民看得懂、能監(jiān)督；一旦發(fā)現問題嚴肅追責問責，為基層良好治理筑牢紀律防線。

截至目前，全縣共開展村組財務監(jiān)督檢查72次，發(fā)現并督促整改問題236個，給予黨紀政務處分52人，挽回經濟損失147.63萬元。