【2025兩會(huì)看重慶】重慶市生態(tài)環(huán)境局：向綠 向新 向未來(lái) 加快建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)

長(zhǎng)江浩蕩，晝夜不息。

作為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，重慶市委、市政府始終堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，推進(jìn)實(shí)施《美麗重慶建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，完善以治水治氣為牽引的“九治”污染防治攻堅(jiān)體系，聚力打造標(biāo)志性成果，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)。

一體推進(jìn)“九治” 攻堅(jiān)

山城氣質(zhì)更佳、顏值更高

建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，核心要義是“美麗”，關(guān)鍵是“先行”。

2019年，重慶在全國(guó)率先開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治試點(diǎn)工作。2022年，重慶全域推進(jìn)入河排污口排查整治工作，截至目前，長(zhǎng)江、烏江、嘉陵江干流入河排污口整治率達(dá)98%。

2024年，重慶印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了系統(tǒng)推進(jìn)“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)措施，狠抓重點(diǎn)區(qū)域“治氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力守護(hù)美麗藍(lán)天。

2019年重慶中心城區(qū)納入全國(guó)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，2022年重慶提出全域“無(wú)廢城市”建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的目標(biāo)任務(wù)，2024年制定重慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)成效評(píng)估指南，建立“無(wú)廢指數(shù)”指標(biāo)體系，實(shí)行賽馬比拼建成3500余個(gè)“無(wú)廢城市細(xì)胞”。

同時(shí)，重慶還在全國(guó)率先推行建設(shè)用地土壤污染程度分級(jí)和用途分類管理，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)土壤污染調(diào)查名錄。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。重慶一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)攻堅(jiān)，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)已連續(xù)8年保持Ⅱ類，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)定在325天以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性不斷增強(qiáng)，山清水秀美麗之地氣質(zhì)更佳、顏值更高。

降碳減污 擴(kuò)綠增長(zhǎng)

綠色低碳發(fā)展更強(qiáng)勁

建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，實(shí)踐路徑是打造“綠色低碳發(fā)展高地”。

重慶嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，2024年3月在全國(guó)率先發(fā)布動(dòng)態(tài)更新的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，分類劃定818個(gè)環(huán)境管控單元，上線“建設(shè)項(xiàng)目選線選址環(huán)境準(zhǔn)入自助查詢系統(tǒng)”APP3.0版本，打造項(xiàng)目選址到環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)查詢?cè)俚江h(huán)評(píng)手續(xù)辦理的全過(guò)程智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)行豁免環(huán)評(píng)管理、環(huán)評(píng)審批告知承諾制管理的行業(yè)類別數(shù)量排全國(guó)第一。

同時(shí)，聚力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃3.0，截至2024年9月底，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.8%，新能源汽車產(chǎn)量59.4萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)130.7%。

既要產(chǎn)業(yè)向“綠”，也要生產(chǎn)向“綠”。重慶聚焦工業(yè)園區(qū)循環(huán)化和節(jié)能降碳改造升級(jí)，組織潼南區(qū)、涪陵高新區(qū)、九龍坡西彭工業(yè)園區(qū)開(kāi)展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新國(guó)家試點(diǎn)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠170家、綠色園區(qū)16個(gè)。重慶在全國(guó)碳市場(chǎng)履約率首次達(dá)100%，重慶碳市場(chǎng)碳價(jià)升幅排全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)第1、累計(jì)交易5299萬(wàn)噸。

數(shù)智賦能“治污”

生態(tài)環(huán)境有“智”更有“質(zhì)”

建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，“數(shù)智賦能”是重要支撐。

重慶以數(shù)字化技術(shù)、思維、手段，迭代升級(jí)生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從“治—制—智”提升轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)出巴渝治水應(yīng)用系統(tǒng)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，通過(guò)建立水環(huán)境問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染問(wèn)題“一鍵交辦”，24小時(shí)處置應(yīng)答，48小時(shí)自動(dòng)督辦。

不只是“巴渝治水”，在重慶，依托“環(huán)保天眼”“環(huán)保大腦”，通過(guò)各類監(jiān)測(cè)站、微站等，做到重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)指數(shù)超標(biāo)及時(shí)預(yù)警、突發(fā)環(huán)境污染自動(dòng)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

如今，重慶以改革創(chuàng)新的方法強(qiáng)化系統(tǒng)思維和整體觀念，發(fā)揮數(shù)字重慶建設(shè)牽引生態(tài)治理領(lǐng)域變革的重要作用，建立健全數(shù)字生態(tài)環(huán)保體系構(gòu)架，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)底座，打造數(shù)字生態(tài)環(huán)保大腦，構(gòu)建多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的美麗重慶數(shù)字化治理體系，不斷推進(jìn)超大城市生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化，讓人民群眾享有更多的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。（陳娟  程竹青）